一、扶持對象
對符合以下要求的項目準許入園并給予扶持:
(一)項目需為人力資源服務機構/企業(yè)及相關機構/企業(yè),主要包括:
1、人才招聘類:主要提供人才招聘、畢業(yè)生校園招聘、勞務派遣、人才尋訪、高端人才引進等服務;
2、服務外包類:主要提供人事代理、產線外包、人事外包、行政手續(xù)代理、人力資源軟件外包、財會法律服務、信息系統(tǒng)運營維護、技術性業(yè)務流程外包等服務;
3、教育技能培訓類:主要提供學歷學位教育、留學教育、高校學生實習實踐、在職培訓(繼續(xù)教育)、資格認證培訓、職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能鑒定等服務;
4、管理咨詢類:主要提供人力資源戰(zhàn)略、績效考評體系、人才測評、薪酬福利、企業(yè)管理咨詢、法律咨詢等服務;
5、健康管理類:主要提供健康體檢、職業(yè)病檢測、體育健康管理、心理健康管理、中西醫(yī)保健等各類服務;
6、行業(yè)協(xié)會類:在行業(yè)內具有一定影響力的人力資源等行業(yè)協(xié)會、職業(yè)經理人協(xié)會等社會組織;
7、其他符合人力資源服務產業(yè)園發(fā)展方向的機構/企業(yè)和新型業(yè)態(tài),如:認證考試、海外人才交流、金融服務、信息技術、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、商務服務等機構/企業(yè)。
?。ǘ┤雸@項目應擁有與業(yè)務范圍相匹配的注冊資本。區(qū)域總部項目注冊資本金一般不低于1000萬元,其他項目注冊資本金一般不低于100萬元。
?。ㄈ﹨^(qū)內項目入園需將原工商注冊地中的經營場所變更為產業(yè)園現地址;區(qū)外項目入園需將原工商注冊地變更為產業(yè)園現地址并將納稅地作相應變更;新上的入園項目需將工商注冊地注冊為產業(yè)園現地址。所有入園項目均作為區(qū)級稅源企業(yè)對待。
(四)項目入駐時需與產業(yè)園主管單位簽訂《入園協(xié)議書》,并嚴格履行相關協(xié)議內容。
二、扶持辦法
(一)公共服務設施扶持:免費為入園項目提供會議室、培訓室和洽談室等公共場所,供入園項目組織開展項目路演、論壇沙龍、教育培訓、市場拓展等。園區(qū)統(tǒng)一配備照明、消防、WIFI、餐廳、停車等保障服務設施。
?。ǘ﹫龅刈饨鸱龀郑喉椖亢炗啞度雸@協(xié)議書》,辦理有關手續(xù)后,產業(yè)園區(qū)根據項目實際提供工作場地。對入園后年納稅額達到1000元/平方米的項目,前五年內給予免繳相應年度房租扶持;對入園后五年內累計納稅額達到5000元/平方米的項目,也可給予前五年免繳房租扶持(對年納稅額不足1000元/平方米的年度,房租先按減半繳納,五年內累計納稅額達到5000元/平方米后再予以返還);對納稅額達不到上述標準要求的入園項目,給予前五年房租減半扶持。
?。ㄈ┙鹑诜龀郑悍蠗l件的入園項目可按規(guī)定享受最高300萬元的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款和貼息補貼或最高10萬元的個體創(chuàng)業(yè)擔保貸款和貼息補貼。
?。ㄋ模┙洜I貢獻獎勵:對入園后年納稅額達到1000元/平方米的項目,前五年內按其相關年度對本區(qū)地方經濟發(fā)展貢獻的50%給予獎勵;對入園后五年內累計納稅額達到5000元/平方米的項目,五年后按其前五年對本區(qū)地方經濟發(fā)展貢獻的50%給予一次性獎勵(前五年內已按其相關年度對本區(qū)地方經濟發(fā)展貢獻50%給予獎勵的資金,需從一次性獎勵資金總額中扣除)。
(五)人才獎勵:入園項目中引進的高級管理人員及科技人才,且年薪20萬元以上的,經企業(yè)申報、人才主管部門審核認定后,按當年個人薪酬收入對地方經濟發(fā)展貢獻的90%予以獎勵。對引進的市級及以上高層次人才(團隊)來產業(yè)園創(chuàng)業(yè)的,或入園后經我區(qū)推薦而新獲得市級及以上人才稱號的,按照有關人才政策給予獎勵;對引進的省級及以上高層次人才(團隊)來產業(yè)園創(chuàng)業(yè)的,經認定后給予三年免費提供300平方米內的住房公寓(原則上每人不超過50平方米)。對擁有自主知識產權、先進技術和重大科研成果的高端人才,在產業(yè)園創(chuàng)辦科技型企業(yè),或通過參股、控股等形式實現轉化并形成優(yōu)勢特色產業(yè)的,根據對本區(qū)地方經濟發(fā)展貢獻,給予1至5年每年20萬元的獎勵。
(六)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎勵:支持從事創(chuàng)業(yè)培育和孵化、技術合作交流、知識產權運營、公共技術服務與測試、創(chuàng)業(yè)信息和中介服務、創(chuàng)業(yè)人才教育和培訓、創(chuàng)業(yè)國際合作等科技機構,對入園后實際投資在300萬元以上的平臺,建成驗收合格并投入運營后,按其第一個完整納稅年度對本區(qū)地方經濟發(fā)展貢獻的100%,給予一次性扶持獎勵,最高不超過200萬元。對入園后經我區(qū)推薦而新認定或備案的國家級、省級實驗室、技術中心、科研工作站、科技孵化器等及市級創(chuàng)新平臺載體,或項目研發(fā)成果、生產產品被上級以一定形式肯定認可的,按照有關政策分別給予一定數額的一次性資金獎勵。
?。ㄆ撸﹥?yōu)先采購和宣傳推介扶持:推進政府向入園項目購買公共產品服務,推薦有需求的機關事業(yè)單位和企業(yè)優(yōu)先采購產業(yè)園內項目提供的產品和服務。建立信息發(fā)布平臺,定期舉辦對接交流會議,充分發(fā)揮入園行業(yè)協(xié)會橋梁紐帶作用,搭建入園項目與公共服務產品采購單位的信息交流平臺,拓寬入園項目服務產品的銷售渠道。
(八)對上爭取扶持:支持、幫助、協(xié)調符合國家級、省市級有關標準條件的人力資源服務機構/企業(yè)積極向上申報人力資源服務業(yè)發(fā)展資金重點扶持項目(如人力資源服務標準化補貼項目、人力資源服務新獲馳名商標補助項目、人力資源服務機構引進高端人才補貼項目、人力資源服務業(yè)十強機構獎補項目、人力資源誠信服務示范機構補助項目、人力資源服務業(yè)培訓補貼項目、高端人才招聘或政府購買人力資源服務補貼項目等),爭取各種獎勵補貼。
?。ň牛┍憬莘眨簣@區(qū)內設置市場監(jiān)管、稅務、銀行等服務窗口和人社業(yè)務綜合服務窗口,對入園項目開通綠色服務通道,免費協(xié)助辦理項目審批、企業(yè)注冊、稅務登記、金融服務等業(yè)務和社保相關業(yè)務,協(xié)助符合條件的項目做好社保補貼、創(chuàng)業(yè)補貼、崗位補貼、職業(yè)項目培訓補貼等政策申報并減免代辦服務相關費用。按規(guī)定為入駐項目中的有關人員在我區(qū)工作生活提供落戶、子女教育、醫(yī)療、出入境等便利服務。
?。ㄊ╉椖恳]獎勵:第一個納稅年度納稅額過100萬元的區(qū)外入園項目,對其引薦人或機構,按項目第一個完整納稅年度對本區(qū)地方經濟發(fā)展貢獻并扣除項目扶持獎勵資金后凈額的5%,給予一次性經費補助或獎勵,獎勵總額最高不超過100萬元。一個入園項目只認定一個引薦人或引薦機構,項目投資利益相關方和國家機關、事業(yè)單位及其工作人員不在獎勵范圍。
?。ㄊ唬┵Y金保障:區(qū)財政設立“人力資源服務業(yè)發(fā)展扶持專項資金”,產業(yè)園公共服務場所租金、入園項目房租扶持所需資金和扶持政策中涉及的有關扶持獎勵資金,由區(qū)財政從設立的專項扶持資金中承擔兌現。另外,區(qū)財政每年從創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金中安排人力資源服務業(yè)發(fā)展扶持資金不低于100萬元,主要用于產業(yè)園日常運營管理、規(guī)模擴充、產業(yè)聚集區(qū)打造、機構培育擴大、人才引進培養(yǎng)、政策推介及表彰獎勵等。
?。ㄊ┯嘘P規(guī)定:對經權威機構認定的國際品牌人力資源服務機構/企業(yè)和綜合排名位列全國前100強的人力資源服務機構/企業(yè)及全國性、區(qū)域性規(guī)模大、稅收貢獻大、帶動能力強的有關機構/企業(yè)、總部項目等,入園時有關政策待遇可實行“一事一議”。凡已按對本區(qū)經濟發(fā)展貢獻的100%給予扶持獎勵的同一項目,同一事項,相關年度不再享受本扶持辦法規(guī)定的其他應由區(qū)級財政資金承擔的扶持獎勵政策;符合本扶持辦法規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合本區(qū)其他獎勵政策規(guī)定的(含上級部門要求配套或負擔資金的政策規(guī)定),按照就高不重復的原則予以獎勵,獲得獎勵的涉稅支出由機構/企業(yè)或個人承擔。違反《入園協(xié)議》中約定內容的項目不得享受有關待遇,已享受的要退回。
本辦法由區(qū)人力資源和社會保障局會同有關部門負責解釋。本辦法自公布之日起試行實施,試行期一年,試行期滿或有關法律政策發(fā)生變化,將根據實際情況予以評估修訂。