關(guān)于做好2019年度山東省重點(diǎn)扶持區(qū)域引進(jìn)急需緊缺人才項(xiàng)目申報(bào)工作的通知

有關(guān)市黨委組織部，政府發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障局：

為促進(jìn)人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度對(duì)接融合，推動(dòng)我省實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《山東省重點(diǎn)扶持區(qū)域引進(jìn)急需緊缺人才項(xiàng)目管理辦法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《人才項(xiàng)目管理辦法》）（魯發(fā)改重大辦〔2018〕1397號(hào)），決定組織開(kāi)展2019年度山東省重點(diǎn)扶持區(qū)域引進(jìn)急需緊缺人才項(xiàng)目申報(bào)工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)范圍及要求

（一）申報(bào)單位所屬行政區(qū)域，應(yīng)符合《人才項(xiàng)目管理辦法》第三條、第十一條之要求。原萊蕪市萊城區(qū)、鋼城區(qū)，調(diào)整為濟(jì)南市萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)，由濟(jì)南市統(tǒng)一組織申報(bào)。

（二）項(xiàng)目申報(bào)的方向，應(yīng)符合《人才項(xiàng)目管理辦法》第二條、第十五條之規(guī)定。

二、申報(bào)條件

（一）項(xiàng)目單位

除符合《人才項(xiàng)目管理辦法》第七條之規(guī)定外，應(yīng)同時(shí)滿(mǎn)足以下條件：

1.如已承擔(dān)本計(jì)劃往年的項(xiàng)目，須在該項(xiàng)目實(shí)施完成并通過(guò)結(jié)題驗(yàn)收之后，方可再次申報(bào)項(xiàng)目。

2.每個(gè)單位限報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。

（二）引進(jìn)人才

除符合《人才項(xiàng)目管理辦法》第八條第一款、第二款之規(guī)定外，應(yīng)同時(shí)滿(mǎn)足以下條件：

1.人才應(yīng)具備實(shí)際參與項(xiàng)目的能力，配合做好項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收等相關(guān)工作。

2.每名人才只能參與申報(bào)本計(jì)劃的1個(gè)項(xiàng)目。若已承擔(dān)本計(jì)劃往年的項(xiàng)目，須在該項(xiàng)目通過(guò)結(jié)題驗(yàn)收后，可再次參與申報(bào)。

（三）引才合同

除符合《人才項(xiàng)目管理辦法》第八條第三款之規(guī)定外，應(yīng)同時(shí)滿(mǎn)足以下條件：

1.合同（含協(xié)議、聘用合同）應(yīng)至少具備以下基本要素：合同簽署人、單位及聯(lián)系方式，合作周期，合作內(nèi)容（須為明確且有約束力的事項(xiàng)以及相對(duì)應(yīng)的權(quán)利與義務(wù)），項(xiàng)目研發(fā)成果權(quán)屬約定，人才報(bào)酬及支付方式等。合同雙方應(yīng)由本人（法人代表）簽字。

2.合同若系申報(bào)主體與科研機(jī)構(gòu)簽訂，須明確具體的合作研發(fā)內(nèi)容和執(zhí)行人，且執(zhí)行人須符合申報(bào)條件“引進(jìn)人才”之標(biāo)準(zhǔn)。

3.合同的簽訂時(shí)間應(yīng)在2017年1月1日至2018年12月31日，且合同終止時(shí)限應(yīng)不早于項(xiàng)目計(jì)劃完成時(shí)間。

（四）項(xiàng)目?jī)?nèi)容

除符合《人才項(xiàng)目管理辦法》第九條、第十條、第十八條、第二十條之規(guī)定外，應(yīng)同時(shí)滿(mǎn)足以下條件：

1.項(xiàng)目應(yīng)具備一定的工作基礎(chǔ)。須在申請(qǐng)書(shū)中明確說(shuō)明項(xiàng)目前期工作情況，包括技術(shù)來(lái)源、研發(fā)（轉(zhuǎn)化）進(jìn)展、獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)、發(fā)表論文等。

2.項(xiàng)目應(yīng)合理設(shè)立績(jī)效目標(biāo)。須依據(jù)項(xiàng)目單位實(shí)際具備的技術(shù)、設(shè)備、資金等條件，務(wù)實(shí)論證項(xiàng)目研發(fā)路線(xiàn)及建設(shè)內(nèi)容，確定工作計(jì)劃和目標(biāo)。與項(xiàng)目關(guān)聯(lián)度不高的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不應(yīng)列入項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。

3.項(xiàng)目應(yīng)科學(xué)制定資金預(yù)算。須依照人才項(xiàng)目資助資金使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)確定預(yù)算規(guī)模和內(nèi)容，相關(guān)資金支出應(yīng)與項(xiàng)目實(shí)施緊密相關(guān)且在合理范圍內(nèi)。必須建立專(zhuān)賬管理。 

4.除菏澤市，每個(gè)市申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量，按照平均每個(gè)縣（市、區(qū)）不超過(guò)3個(gè)計(jì)算。菏澤市平均每個(gè)縣、區(qū)申報(bào)項(xiàng)目不超過(guò)5個(gè)。

三、有關(guān)要求

（一）認(rèn)真準(zhǔn)備申報(bào)材料

1.人才項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)（見(jiàn)附件1）。按照《人才項(xiàng)目管理辦法》第十二條之規(guī)定，項(xiàng)目申請(qǐng)單位請(qǐng)參考填報(bào)說(shuō)明，準(zhǔn)確填報(bào)《2019年度山東省重點(diǎn)扶持區(qū)域引進(jìn)急需緊缺人才項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》，正確提供證明材料，保證申報(bào)信息真實(shí)、完整、有效。

2.視頻資料。一是引進(jìn)的人才作為陳述人，逐一說(shuō)明下列情況：項(xiàng)目?jī)?nèi)容及先進(jìn)性、擬解決的關(guān)鍵問(wèn)題和技術(shù)路線(xiàn)、主要目標(biāo)及工作計(jì)劃、本人在項(xiàng)目中的作用、引才合同簽訂時(shí)間、項(xiàng)目前期基礎(chǔ)工作（應(yīng)包括取得的前期成果、工作過(guò)程情況）。時(shí)間控制在3分鐘內(nèi)。二是與項(xiàng)目實(shí)施密切相關(guān)的項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)的視頻資料（包括但不限于項(xiàng)目申報(bào)單位的研發(fā)場(chǎng)所、生產(chǎn)場(chǎng)景、前期投入的研發(fā)設(shè)備及有關(guān)成果等）。時(shí)間控制在2分鐘內(nèi)。

以上視頻內(nèi)容可分為兩部分，也可根據(jù)需要融入到一個(gè)視頻中。圖像為橫版、MP4格式,要求陳述人面部圖像清楚，聲音正?？杀妫瑑?nèi)容陳述規(guī)范完整，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)明確清晰。

（二）嚴(yán)格進(jìn)行項(xiàng)目審核

各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)按照《人才項(xiàng)目管理辦法》第六條、第十一條、第十九條之規(guī)定，公開(kāi)項(xiàng)目申報(bào)信息，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，重點(diǎn)就項(xiàng)目的真實(shí)性、是否兩年內(nèi)獲得過(guò)省級(jí)同類(lèi)財(cái)政資金支持、項(xiàng)目申報(bào)單位是否有嚴(yán)重失信行為等進(jìn)行審核把關(guān)?？h級(jí)發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目申報(bào)，并做好政策宣傳和問(wèn)題解釋工作，應(yīng)對(duì)照申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容，到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)逐項(xiàng)核實(shí)相關(guān)情況，形成項(xiàng)目推薦審查報(bào)告，說(shuō)明原始材料審核、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)以及組織項(xiàng)目申報(bào)等情況。市級(jí)發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)審核匯總縣級(jí)上報(bào)資料，組織全市人才項(xiàng)目的篩選和推薦工作，確定市級(jí)項(xiàng)目推薦名單，報(bào)送至省發(fā)展改革委（附相關(guān)縣級(jí)發(fā)展改革部門(mén)申報(bào)文件）。

若發(fā)現(xiàn)人才項(xiàng)目申報(bào)不實(shí)，將按照《人才項(xiàng)目管理辦法》第二十八條第一款之規(guī)定，取消項(xiàng)目單位、引進(jìn)人才當(dāng)年及今后申報(bào)本計(jì)劃項(xiàng)目的資格，視情限制或取消所在縣（市、區(qū)）第二年申報(bào)本計(jì)劃項(xiàng)目的資格。

請(qǐng)各市于3月8日前，將本市的申報(bào)材料報(bào)送至省發(fā)展改革委（黃河三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)指導(dǎo)處）。申報(bào)材料包括：市級(jí)申報(bào)文件文本（一式3份，含各市人才項(xiàng)目匯總表）、人才項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)文本（一式5份）、U盤(pán)（1份，包括市級(jí)申報(bào)文件的pdf版、word版，人才項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)的pdf版，人才項(xiàng)目的視頻資料）。

聯(lián)系人：張軍鵬；聯(lián)系電話(huà)：0531-86191943,18653198661。

附件：1.2019年度山東省重點(diǎn)扶持區(qū)域引進(jìn)急需緊缺人才項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)

      2.2019年度山東省重點(diǎn)扶持區(qū)域引進(jìn)急需緊缺人才項(xiàng)目匯總表

中共山東省委組織部     山東省發(fā)展和改革委員會(huì)

山東省人力資源和社會(huì)保障廳

2019年2月19日